En Italie, polémique autour des conditions de sécurité au travail après un accident mortel sur un chantier à Florence

Vendredi matin, à Florence, la structure d’un supermarché de l’enseigne italienne Esselunga en construction s’est effondrée sur les ouvriers qui étaient à l’oeuvre sur le chantier. Le bilan provisoire s’élève à quatre morts, trois blessés et un disparu, alors que les pompiers sont toujours à la recherche du dernier ouvrier qui se trouvait sur place. Un accident aux apparences de simple fait divers, et pourtant, c’est toute la classe politique italienne qui s’en émeut, relançant au passage le débat sur la sécurité des travailleurs et le manque de contrôle du respect des règles de marché public.

Quelques heures après l’accident, le président du syndicat des travailleurs italiens Maurizio Landini n’a pas tardé à réagir. « C’est inacceptable. Nous sommes devant une situation où la sous-traitance et les appels d’offre au rabais mettent en danger la vie des travailleurs. Il faut une réaction immédiate. », appelant au passage les travailleurs italiens à se mettre en grève mercredi prochain et à défiler devant le lieu de l’accident. Son objectif est bien de dénoncer les effets de la politique du vice-premier ministre en charge des infrastructures et leader de la Ligue d’extrême droite Matteo Salvini qui, l’an dernier, a engagé une réforme du code de la construction pour permettre aux entreprises du secteur de pratiquer la sous-traitance en cascade, réforme que le leader du syndicat des travailleurs italiens juge responsable de l’opacité des appels d’offres et du recours aux entreprises qui bafouent les règles de sécurité au travail. Le leader de la Ligue a aussitôt qualifié ces accusations de « dégoûtantes », prétendant s’être limité à une mise en conformité du droit italien avec les règles communautaires en matière d’appels d’offre.

Pourtant, les premiers éléments de l’enquête laissent penser que l’accident pourrait être lié au problème de la sous-traitance en cascade. De fait, pas moins de soixante-et-une entreprises étaient impliquées dans le chantier du supermarché florentin. De plus, l’enquête a révélé que deux des ouvriers décédés, d’origine nord-africaine, étaient en situation irrégulière sur le sol italien. Enfin, on a appris que l’entreprise de construction mise en cause, dirigée par l’ancien ministre des gouvernements de Silvio Berlusconi puis d’Enrico Letta et de Matteo Renzi Angelino Alfano, avait déjà été impliquée dans un accident similaire survenu un an plus tôt sur le chantier d’un autre supermarché à Gênes qui avait fait trois blessés, de quoi alimenter les doutes sur le respect des règles de sécurité au travail par l’entreprise mise en cause. 

Mais la polémique enfle au regard des chiffres désastreux de la sécurité au travail dans la péninsule. Ainsi, en 2023, un millier de travailleurs italiens sont décédés sur leur lieu de travail, chiffre en constante progression au cours des vingt dernières années. La gauche y a vu l’occasion de pointer du doigt l’inaction de la première ministre d’extrême droite Giorgia Meloni dans ce domaine, en rappelant qu’une entreprise italienne ne subissait un contrôle de l’inspection du travail en moyenne qu’une fois tous les quatorze ans en raison du manque d’inspecteurs.

Ce constat a conduit Elly Schlein, la secrétaire du Parti démocrate (au pouvoir entre 2013 et 2018), à appeler le gouvernement à dépasser les postures politiques sur le sujet pour travailler de concert à une amélioration des conditions de sécurité au travail. Cette initiative est venue faire directement écho à l’appel du Pape François, qui s’est invité dans le débat ce week-end, en appelant à de meilleures conditions de sécurité sur les lieux de travail et à un plus grand engagement des responsables politiques sur le sujet.

Alors que les principaux partis se mettent en ordre de marche en vue des élections européennes et municipales des 8 et 9 juin prochains, les initiatives politiques transpartisanes sont assez rares pour être soulignées. La semaine dernière, le parti démocrate avait déjà réussi à convaincre la majorité d’extrême droite de s’unir au Parlement pour faire adopter une résolution appelant à un cessez-le-feu immédiat au Proche-Orient, alors que la première ministre s’était jusqu’à présent refusée à toute critique envers l’offensive militaire d’Israël à Gaza. 

L’affrontement politique semble toutefois avoir repris le dessus. Mardi dernier, la coalition d’extrême droite au pouvoir a lancé une commission d’enquête sur la gestion de la crise du Covid-19 par le premier ministre de l’époque Giuseppe Conte, aujourd’hui chef du parti d’opposition Mouvement Cinq Etoiles, initiative que ce dernier a aussitôt qualifié de « honteuse » dans une passe d’armes avec la droite au Sénat. La campagne électorale semble donc être déjà lancée, alors que Giorgia Meloni, en déplacement en Calabre la semaine dernière, est venue annoncer de manière opportune un investissement public de trois milliards d’euros en faveur du développement de la région, qui n'est pas habituée à voter pour elle, incluant la construction du pont entre la Sicile et la Calabre, projet systématiquement repoussé depuis cinquante ans.

Thomas FONTAS